为切实做好我县2017年“雨露计划”扶贫培训工作，努力提高扶贫对象的素质和自我发展能力，有效实现转移就业和创业，促进扶贫对象增收致富，确保我县新一轮扶贫攻坚工作取得实效，结合我县实际，制定本方案。

    一、指导思想

    认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要2011----2020》和自治区党委、区人民政府《关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》，以科学发展观为指导，以帮助扶贫对象“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题，以“输血型”扶贫向“造血型”扶贫转变为抓手，以促进农民增收致富为目标，以普通高校、中、高等职业院校、巾帼励志班为培训平台，大力开展学历教育培训和技能技术培训，着力提高扶贫对象素质，为新一轮扶贫攻坚提供技术支撑、智力支持和人力资源，推动全县农业农村经济和减贫事业全面发展。

    二、领导机构

    为了切实加强我县2017年“雨露计划”扶贫培训工作的领导，提高培训工作质量，确保我县“雨露计划”扶贫培训工作扎实、有序开展，稳步推进并取得实效，实现“培训一人，致富一家、带动一批”的目标，特成立凌云县2017年“雨露计划”扶贫培训工作领导小组，成员名单如下：

组  长: 石永存  县人民政府副县长

副组长: 任上腾  县人民政府办公室副主任

        陈永明  县扶贫开发办主任

成  员：梁福积  县纪委副书记、县监察局局长

        吴先湘  县财政局局长

        李  伟  县审计局局长

        李代翔  县教育局局长

        冉景奎  县文广局局长

        姚荣珑  县农业局局长

        郭瑞权  县林业局局长

        何堂锋  县畜牧水产局局长

        罗  杰  县茶叶管理中心主任

        黄和雨  县桑蚕办主任

        李忠诚  泗城镇人民政府镇长

        秦金燕  下甲镇人民政府镇长

        邓国升  伶站乡人民政府乡长

 罗顺堂  朝里乡人民政府乡长

 盘荣茂  沙里乡人民政府乡长

 黄桂兰  逻楼镇人民政府镇长

 杨再举  加尤镇人民政府镇长

            邓胜彪  玉洪乡人民政府乡长

 吴先用  县职教中心校长

    领导小组下设办公室在县扶贫办，办公室主任由陈永明兼任，工作人员从扶贫指挥中心、扶贫办宣传培训股、教育局和县职教中心抽调组成，负责扶贫培训日常事务。

    三、“雨露计划”培训对象

    补助对象是我县2015年精准识别进入建档立卡数据库的扶贫对象中，接受中、高等职业学历教育、普通高校本科学历教育的学生和参加技能培训的青壮年劳动力，计生贫困户给予优先安排培训。2016级职业学历教育续培生继续给予补助。实行应补尽补。

    四、补助条件和补助标准

    （一）普通高校本科学历教育。

    补助对象是2017年参加全日制普通高校本科学历教育的我区农村建档立卡新生，以取得全日制本科学籍为依据。从2016级新生起，应用型本科（高职本科）纳入普通高校本科学历教育补助范围；2017年录取的本科预科生在2018年取得本科学籍时申请补助；2016年的本科预科生今年不再补助。在享受国家和自治区教育普惠政策的基础上，每生一次性补助5000元。

    （二）职业学历教育。

    1．中、高等职业学历教育。补助对象是参加中、高等职业学历教育的我区农村建档立卡学生。中等职业教育学生包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校的中专学历层次学生；高等职业教育学生包括全日制普通大专、高职院校、技师学院的专科学历层次学生。从2015级学生开始，在享受国家和自治区职业教育助学普惠政策的基础上，每生每学期补助1500元，以学生所读专业的学制为补助年限。

    2．扶贫巾帼励志班。资助就读于广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班的我区农村建档立卡女学生，从2015级学生开始，在享受国家、自治区职业教育助学普惠政策和社会捐助的基础上，每生每学期补助2000元，以学生所读专业的学制为补助年限。

    2017级职业学历教育新生入学时属于2015年精准识别的2016年建档立卡贫困户学生的，同一学历层次在校学习期间无论其家庭是否脱贫，都继续享受补助政策；新生入学时家庭脱贫未满跟踪观察一年的，可继续申请当学期补助，直至脱贫销号。

    （三）“两广”对口帮扶职业教育协作试点项目。参加“两广”对口帮扶职业教育协作“2+1”模式试点项目的学生，按照《关于印发〈“两广”对口帮扶职业教育协作“2+1”模式试点实施方案〉的通知》（桂开办发〔2015〕26号）的规定给予资助；从2015级学生开始，参加“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式的学生，按照《广东省扶贫办  广东省人力资源社会保障厅  广西区扶贫办关于印发“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式试点实施方案的通知》（粤扶办〔2015〕37号）的规定享受广东补助政策，同时按《关于做好2016年雨露计划扶贫培训工作的通知（桂扶领办发〔2016〕20号）中职业学历教育的补助标准和年限享受广西扶贫培训补助政策。

    （四）短期技能培训。

    1．扶贫部门主办的短期技能培训。资助16－60周岁、有劳动能力的我区农村建档立卡扶贫对象参加培训，培训时间为1－3个月，分理论授课和实践技能培训，培训具体时间按职业工种规定的课时安排。补助标准按培训职业工种分类补助：A类每人每期3500元，B类每人每期3000元，C类每人每期2500元（分类表见附件1）。补助资金主要用于培训费（含管理费、教师课酬、教材资料费、实验实习耗材费、教室租用费）、学员伙食费、住宿费、前往企业就业交通费、误工费（30元/人·天）、考证费等。按获得职业资格证的学员人数结算培训经费。

    2．短期技能培训以奖代补。按《关于印发〈广西贫困地区劳动力短期技能培训以奖代补实施方案〉的通知》（桂开办发〔2015〕62号）的规定执行。

3．各县扶贫办支持县妇联开展“建档立卡贫困户妇女扶贫小额信贷培训”，具体操作办法另行通知。

（五）农民实用技术培训。根据当地产业扶贫项目和科技扶贫项目对从事农业生产经营的我区农村建档立卡扶贫对象开展培训。按65元/人·天的标准补助，其中，参训农民补助50元/人·天，教师课酬、资料等费用按15元/人·天计。授课教师课酬，中级及以下职称每小时40元，高级职称每小时50元。

    五、培训人数及资金概算

我县2017年计划进行扶贫培训3103人，补助扶贫培训资金共500万元。具体培训人数及培训资金安排计划如下表:

  凌云县2017年扶贫培训计划安排表

    六、保障措施

（一） 加强组织领导，确保培训扎实有效开展。凌云县“雨露计划”扶贫培训工作领导小组负责“雨露计划”扶贫培训工作的组织、指导、协调和督查等工作。领导小组办公室负责具体的培训组织、协调、指导工作，形成有人管事、有人做事、有人监督的工作格局，确保培训工作高质、快速推进。

（二） 制定方案，明确思路。要根据自治区扶贫开发办公室关于开展“雨露计划”扶贫培训工作的相关文件精神，制定本县切实可行、操作性强的“雨露计划”扶贫培训具体工作方案，明确各部门、各乡镇的职责，形成相关部门和乡镇各司其职、各负其责的工作机制。

（三）强化宣传，确保实效。切实加强对“雨露计划”扶贫培训政策的宣传力度，创造推进工作的良好氛围。县扶贫攻坚指挥部要从县扶贫办、教育局、职教中心等单位抽调人员组成巡回宣传检查组，对全县8个乡镇进行巡回宣传和检查。要将进村入户宣传工作交由驻村第一书记和包村干部定期完成，充分发挥他们的“二传手”作用。要利用乡镇圩日，拉挂横幅，设立扶贫培训政策宣传台进行宣传，要利用当地有线电视进行宣传，要组织文艺队深入各乡镇和中学进行文艺汇演宣传，要张贴和散发宣传资料，并利用会议、板报栏以及手机短信等方式进行宣传，使扶贫培训政策家喻户晓。

（四）加强管理，强化监督。严格按照《广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法》（桂财农〔2012〕332号），确保专款专用。财政、审计等部门要积极参与并做好培训资金的监管，及时反馈整改意见。切实建立扶贫培训资金使用公示公开和举报投诉制度，扶贫办和各乡镇要严格按照资金使用管理要求，公示补助对象和金额，对群众举报、投诉补助对象资格不符、资金使用不规范的，要及时处理。要加大扶贫培训资金使用管理违规违纪行为的查处力度，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金的单位和个人，要严肃查处，依法追究相关单位和人员的责任。

（五）突出重点，狠抓落实。开展“雨露计划”扶贫培训工作，事关全县经济社会发展的大局，各乡(镇)和各有关部门及学校要高度重视此项工作，切实加强领导，集中力量，突出重点，采取有力措施，把“雨露计划”扶贫培训工作抓好抓实，为全县经济社会又好又快发展提供智力支持和人力资源。

    附件：技能培训职业工种分类。

                         凌云县扶贫开发办公室

                              2017年2月8日

附件1

技能培训职业工种分类

一、短期技能培训工种分类

（一）A类（培训时间为300个标准学时）。

车工、铣工、磨工、镗工、数控车工、数控铣工、组合机床操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、装配钳工、工具钳工、机修钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、汽车修理工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、维修电工、计算机维修工、贵金属首饰手工制作工、装饰装修工、电气设备安装工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、制冷设备维修工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、推土铲运机驾驶员、叉车司机、装卸车司机、装载机司机、挖掘机驾驶员。

（二）B类（培训时间为250个标准学时）。

防腐蚀工、锅炉操作工、用户通信终端维修员、机械设备安装工、混凝土工、油漆工、钢筋工、砌筑工、抹灰工、制冷工、船舶机舱设备操作工、农机修理工、钟表维修工、中央空调操作工、中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、糕点面包烘焙工、熟肉制品加工工、茶叶加工工、陶瓷成型工、陶瓷烧成工、水泥生产制造工、产品质量检查工、冷藏工、二氧化钛工、氧化铝制取工、铝电解工、选矿脱水工、重力选矿工、磨矿工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、食糖制造工、造纸工。

（三）C类（培训时间为200个标准学时）。

计算机操作员、服装裁剪工、服装缝纫工、皮箱（包）制作工、皮革服装手套制作工、皮革加工工、成衣定型工、服装设计定制工、制鞋工、制帽工、收银员、保安员、保育员、育婴员、家政服务员、养老护理员、制图员、客房服务员、茶艺师、盆景工、花卉园艺工、插花员、眼镜验光员、眼镜定配工、修脚师、中医刮痧师、保健按摩师、足部按摩师、美发师、美容师、摄影师、竹制品加工工、缫丝工、玩具装配工、中药材养殖员、中药材种植员。

二、短期技能培训“以奖代补”工种分类

考取准入类职业资格证的每人一次性奖励800元；水平评价类职业资格证按培训工种类别实行分类奖励，A类工种每人一次性奖励1000元，B类800元，C类600元。